БИЗНЕС-МОДЕЛЬ КОМПАНИИ «СФЕРРУМ» В СВЕТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЯХ

Заказать звонок
назад

БИЗНЕС-МОДЕЛЬ КОМПАНИИ «СФЕРРУМ» В СВЕТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЯХ

Федеральный закон № 115 от 21 июля 2005 г. «О концессионных соглашениях» был издан с целью привлечения инвестиций, хорошо защищает права инвестора, что, несомненно, является большим преимуществом. По данному закону, на сегодняшний день, в России осуществляются все концессии. Это направление развивается достаточно активно: дорожные концессии, концессии по переработке мусора, по концессионным соглашениям строятся аэропорты. Широта применения концессионных соглашений в сфере коммунального обслуживания населения и развития инфраструктурных объектов обусловлена грамотным подходом к разработке данного закона. В нем есть несколько положений, которые принципиально отвечают интересам инвестора. Ключевой аспект заключается в том, что концедент не может расторгнуть договор в одностороннем порядке, не возместив в полном объеме вложенных инвестиций. Согласно концессионным договорам объем денежных средств гарантированно будет возвращен инвестору, по этой причине банки с высокой готовностью финансируют концессионные сделки, так как подобные инвестиции характеризуются отсутствием рисков для выгодоприобретателей. Таким образом, закон о концессионных соглашениях, обеспечивает привлечение капитала, в том числе иностранного, в инфраструктурное развитие на долгосрочный период (от 10 до 30 лет), при отсутствии либо недостаточном финансировании проектов из федерального бюджета. Примером подобной сделки может служить привлечение концессионером определенного объема банковских средств от общей суммы, необходимой для прокладки платной автодороги из пункта А в пункт Б, при этом первоначальные вложения концессионера составляют, как правило, от 20 до 30 % сметной стоимости проекта. Покрытие расходов владельца концессии происходит в течение 30 лет за счет получения платы за эксплуатацию автодороги. В итоге в собственность государства переходит новый инфраструктурный объект, банк получает проценты за выданный кредит, а концессионер — бизнес с доходностью 16–17 %.

Специфика концессионных соглашений в России и за рубежом.

«За рубежом практика реализации концессионных договоров существует достаточно долго, алгоритмы внедрения подобных бизнес-моделей в процесс инфраструктурного развития, представляют собой готовые апробированные схемы.»

Для России данный опыт является относительно новым. Структура заключаемых соглашений, этапы их выполнения, распределение ролей участников проекта и т.д., практически, определяются заново, без применения готовых решений. Помимо отсутствия опыта в области применения концессионного законодательства, существует различие процентной ставки в России и за рубежом. Для России процентная ставка составляет 10–12 % годовых, что ведет к удорожанию долгосрочных проектов (при 30-ти летнем перспективном сроке эксплуатации объектов инфраструктуры стоимость проекта увеличивается в 4 раза); в других странах процентная ставка составляет лишь 1–2 %, при такой ставке проект удорожает только на 15 %. В Европе и США практически все инфраструктурные объекты, в том числе энергетической отрасли, строятся по концессионным соглашениям. В России лидером по реализации концессий в области энергетики является компания «Корпорация Городских Концессий». На сегодняшний день только компания «КГК» обладает опытом заключения концессионных договоров по созданию энергоэффективных систем в освещении. Данная бизнес-модель в энергетической сфере является совершенно новой формой государственно-частного партнёрства. Компания «КГК» является первой компанией на отечественном рынке, которая осуществляет данный вид концессии и находится в авангарде нового направления в области оптимизации функционирования объектов государственной собственности. Существенная разница между концессией на строительство автодороги, железной дороги и концессионным договором по модернизации объектов энергетики заключается в отсутствии роста расходов бюджета и средств пользователей: в случае строительства авто / железной дороги инвестор возмещает расходы за счет водителей или бюджетного финансирования, в случае реновации систем городского освещения согласно предложениям компании «КГК», возврат инвестиций происходит только лишь за счет экономии электроэнергии. Никаких дополнительных затрат бюджета государства, муниципалитета в рамках данной концессионной модели не возникает. Более того, муниципалитет также получает доход от сэкономленных средств. В этом заключается принципиальное различие концессионных соглашений компании «КГК» от многих других.
Тип концессионного соглашения компании «Корпорация Городских Концессий». Концессия по модернизации систем городского освещения заключается с муниципалитетами, на балансе которого находится соответствующая инфраструктура. Муниципалитет передает систему в управление компании «КГК», которая осуществляет инфраструктурную модернизацию с последующей передачей обновленной системы в собственность органов местного самоуправления. Такая модель концессии в мировой практике носит название BTO (Build — Transfer — Operate) — «Строительство — передача — управление». При этом суть данной концессии заключается не в замене светильников на новые, а создание единого центра управления городским освещением в качестве одного из основных элементов «умного города». Данный центр имеет потенциал развития — на базе интеллектуального центра управления и анализа данных возможно осуществлять прочие муниципальные проекты, например: видеонаблюдение, видеофиксация, управление дорожным трафиком, управление парковками и т.д.
Период заключения концессии. Компания «КГК» заключает концессии с муниципалитетами на срок от 10 до 30 лет. Оптимальным сроком заключения контракта является период от 15 до 30 лет.
Перспективы развития концессий в России. В связи с превышением сроков эксплуатации и ветхостью многих инфраструктурных объектов в нашей стране назрела необходимость их тотальной замены и обновления. Средств муниципальных бюджетов может быть недостаточно для осуществления проектов по комплексной реконструкции и модернизации устаревшей инфраструктуры, по этой причине новая бизнес-модель, предложенная компанией «КГК», является очень хорошим способом реновации и реанимирования городского хозяйства. Мы стоим на пороге цифровизации, что несет очень большую экономическую выгоду для всех, однако создание «умных городов», т.е. приведение в соответствие городской инфраструктуры к новым требованиям цифровой эпохи, требует колоссальных финансовых затрат. Одним из решений данной проблемы является применение концессий, которые в данных условиях имеют большую перспективу и потенциал развития. Данный рынок будет развиваться быстрыми темпами, чему также способствует хорошо сформированная законодательная база концессионной модели, целью которой является привлечение инвестиций в экономику, обеспечение эффективного использования государственного имущества, повышение качества жизни граждан нашей страны.

21, Сен, 2018